Обращение к жителям муниципального образования
20 февраля 2017
По информации Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области эпидемиологическая ситуация по покусам людей домашними и дикими животными остается напряженной. В 2016 году в Свердловской области зарегистрировано 11 509 граждан, обратившихся за медицинской помощью в государственные учреждения здравоохранения, в связи покусами животных.
За последние пять лет существенного снижения данного показателя не отмечается.
В феврале 2017 года вследствие небрежного отношения жителей деревни Пальмино Таборинского района к содержанию домашних животных погиб ребенок. По данному факту следственными органами проводится расследование.
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», статьей 1 которого установлено, что:
санитарно - эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности;
вредное воздействие на человека - воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений;
благоприятные условия жизнедеятельности человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека;
санитарно-эпидемиологическая обстановка - состояние здоровья населения и среды обитания на определенной территории в конкретно указанное время; инфекционные заболевания - инфекционные заболевания человека, возникновение и распространение которых обусловлено воздействием на человека биологических факторов среды обитания (возбудителей инфекционных заболеваний) и возможностью передачи болезни от заболевшего человека, животного к здоровому человеку.
Напоминаем жителям муниципального образования, что вопросы проживания животных и их правильного содержания регламентированы законодательными актами:
· Постановление Правительства РФ от 21.01.2006 №25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями»;
· ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
· Закон РФ от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии»;
· Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования Байкаловского сельского поселения, утвержденные Решением Думы МО Байкаловского сельского поселения от 28.09.2006 г. № 43.
Некоторые отдельные положения, регулирующие правила использования жилых помещений и проживания в них животных, содержатся в Жилищном, Гражданском и Административном законодательстве.
Правила содержания кошек и собак
Основные требования, отмеченные в законодательстве, которые касаются содержания домашних животных:
· Животное должно проживать в квартире хозяина – использовать для этих целей помещения общего пользования (подъезд, коридор, лестничную клетку) нельзя.
· Запрещается относиться к животному с жестокостью, наносить ему увечья или другой вред. Хозяин должен относиться к питомцу надлежащим образом, обеспечивать уход за ним, кормить и ухаживать.
· Если по вине животного другому человеку будет нанесен имущественный вред, то возмещать его будет хозяин. Помимо оплаты ущерба, к нему будет применен еще и административный штраф.
· Владелец животного должен следить, чтобы его питомец не напал на человека или другое животное и не причинил им вреда. В противном случае его также ждет ответственность, причем вне зависимости от того, напало ли животное само или его спровоцировали. Также запрещается угрожать питомцем и натравливать его на людей.
· За поведением питомца в общественных местах нужно тщательно следить. В пределах населенных пунктов муниципального образования Байкаловского сельского поселения выгул собак разрешается только в присутствии сопровождающего лица, а выгул собак бойцовских пород должен осуществлять на поводке и в наморднике. Выгул собак разрешается на пустырях, в парках и скверах.
· Если у хозяина имеются основания полагать, что его питомец болен и может быть опасным для окружающих, он должен немедленно принять меры по изоляции животного и доставить его к ветеринару.
· В жилых помещениях запрещается организовывать приюты и питомники для животных, особенно если это нарушает санитарно-эпидемиологические правила и требования.
В случае смерти животного хозяин также должен принять необходимые меры и обеспечить его надлежащее захоронение (или другой допустимый вид утилизации).
Проблемы содержания животных в квартире
В большинстве случаев квартира – это не самое подходящее место для содержания животных.
Для небольших питомцев (кошек или маленьких собак) такое приемлемо, то крупные животные точно не смогут быть обеспечены всем необходимым для нормального проживания. Особенно это касается содержания пород собак крупного размера – например, бойцовских. Таким животным нужно много места и возможность свободно передвигаться, что в условиях проживания в квартире с трудом осуществимо.
Небольшое пространство и отсутствие полноценных прогулок негативно сказываются на психологическом состоянии собаки, что может привести к самым неожиданным последствиям. Также собаки могут причинять беспокойство соседям своим лаем – это является нарушением правил соблюдения тишины, поэтому хозяин должен максимально устранить этот фактор.
Что касается кошек, то их содержание намного проще и больше подходит для квартиры, но только при условии, что хозяин следит за ними и поддерживает чистоту в помещении. Главное негативное последствие проживания кошек (особенно если их много и они не приучены к лотку) – это очень неприятный запах, который распространяется не только в квартире, но и за ее пределы. Такая ситуация является прямым нарушением санитарных норм и может стать основанием для подачи соседями судебного иска.
Ответственность за нарушения
Владельцы домашних животных несут ответственность за их здоровье и содержание, а также за моральный и имущественный ущерб либо вред здоровью человека, причиненные домашними животными иным лицам. Содержание собак рассматривается как деятельность, связанная с повышенной опасностью (Областной закон от 26 ноября 1997 года № 68 «О содержании домашних животных в Свердловской области»).
В зависимости от степени тяжести нарушения в содержании животного к его владельцу может быть применена различная ответственность – от административной до уголовной. Конкретные меры наказания могут быть следующими:
1.Если нарушение совершено впервые, то чаще выносят предупреждение.
2. Нарушение установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления правил благоустройства территорий населенных пунктов, если эти действия (бездействие) не содержат деяния, ответственность за совершение которого установлена федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей (в ред. Законов Свердловской области от 13.04.2015 N 31-ОЗ, от 27.05.2015 N 38-ОЗ).
3.Что касается уголовной ответственности, то она может наступить, если по вине животного другому человеку будет нанесен физический вред. В этом случае хозяина ожидает наказание по ст. 118 п.1 УК РФ – это будет либо штраф, либо обязательные работы или даже тюремное заключение.
Уважаемые жители, если Вы завели животное, обеспечьте ему достойное содержание. Если не можете обеспечить содержание, обратитесь к специалистам ветстанции, чтобы усыпили животное, а не выбрасывайте животных на улицу. То, что по улицам нашего села и деревень бегают стаи «бесхозных собак» - это наша с Вами общая проблема, не создавайте ее.
Будьте бдительны, не подвергайте опасности себя и окружающих, не забывайте, что рядом с нами проживают дети!